据国家税务总局的工作部署，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业将于2016年5月1日纳入营改增试点。鉴于此次“营改增”扩围涉及纳税人户数众多，情况复杂，海南国税提早行动做好“营改增”试点扩围全面实施前的各项准备工作。

据了解，“营改增”大幕开启于2012年，已先后覆盖交通运输、邮政、铁路、电信及部分现代服务等行业。

征管信息交换是“营改增”推行过程中的一项重要工作内容，也是深化国、地税合作的一个重要方面。海南国税在充分总结前期“营改增”试点扩围工作经验的基础上，与海南省地税局沟通协调，商请其提供建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等行业纳税人的相关涉税信息。

据海南省地税局提供的数据显示，2014年，海南省正常开业缴纳营业税的纳税人共计239,890户，缴纳营业税94.6亿元;临时到地税局申请代开发票的有935,212户次，缴纳营业税48.6亿元。

为应对即将纳入试点的近24万户纳税人的自开和申请代开发票工作，海南国税及时调整了2016年上半年增值税普通发票印制计划，新购置了两台防伪税 控加解密服务器，对代开专用发票税控设备进行了升级和扩容，并要求各市县根据实际对办税服务厅进行改扩建、增设代开发票窗口、安装ARM自助办税终端等， 以缓解“营改增”试点扩围后各办税服务大厅的压力。

“我们还集中整理了目前有效的“营改增”相关政策法规，汇编成册，内容包括基本政策规定、零税率和免税政策规定、一般纳税人认定政策规定、纳税申报 政策规定、征收管理和发票管理政策规定、防伪税控管理政策规定、汇总纳税政策规定和文化事业建设费政策规定等，为‘营改增’扩围做好充分的政策准备。”海 南省国税局局长于智广说。

为了帮助试点纳税人顺利实现税制转换，该局还派出了业务骨干送教上门，向纳税人讲解实施增值税的基本政策规定、专用发票开具和抵扣、所得税申报表的变化等重点和难点、内容。

“这个培训太实用了，原来我们很少接触增值税，'营改增'到底要做些什么，怎么做，心里完全没底，现在通过培训，大家心里有数了,国税局的纳税服务做得很到位。”海南省农村信用社联合社计财处长说到。