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    11月15日，“海口休闲农业与乡村旅游发展论坛”在海南世外桃源休闲养生区开幕，来自海口、琼海、文昌、澄迈、定安、临高、琼中、保亭等8个市县 农业局、旅游委有关领导、相关专家学者及企业代表等300余人共聚一堂，共商省会经济圈特色休闲农业与乡村旅游合作“双创”大计，为新常态下海南农业、旅 游业的发展建言献策。

会上，北京农学院都市农业研究所所长史亚军说，为促进农村一二三产业的融合发展，根据中央一号文件精神，农业部联合国家发展改革委、国土资源部、中 国人民银行、国家税务总局等11个部门印发了《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》(以下简称《通知》)，提出了用地、财税、金融和公 共服务四个方面的扶持政策。在此背景下，建议海南应多鼓励利用村内的集体建设用地发展休闲农业，支持有条件的农村开展城乡建设用地增减挂钩试点，发展、打 造彩色休闲农业，以业带乡、以产兴村、以文活园，以品富民。

休 闲农业作为农村一二三产业发展的融合体，已成为一种新型产业形态和消费业态。海南资深旅游文化专家陈海洋教授介绍，随着《通知》的下发，宣告一个充满想象 空间的“农业创客”时代的来临。农业创客是以“三农”为创新内容并将其转变为现实的新农人，在农业创客时代来临的大背景下，省会经济圈休闲农业与乡村旅游 的发展要做好顶层设计及总体规划。突破固有地域观念、模式，去行政化，汇聚各县、市的新农人，共同打造一个以创新为驱动力充满智慧与活力的全新商业平台， 真正做到让休闲农业与乡村旅游发展成为国际旅游岛升级版建设的牵动引擎。